望城再出硬核举措,年内清零集体经济收入低于20万元的村

 时间:2020-06-19 15:32来源:望城发布责任编辑:张焱
  
农业强不强,关键看力量;农村美不美,关键看作为;农民富不富,关键看支部。在望城日前出台的1+4政策体系中,清晰地描绘了新型村级集体经济的蓝图。
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农业强不强,关键看力量;农村美不美,关键看作为;农民富不富,关键看支部。在望城日前出台的“1+4”政策体系中,清晰地描绘了新型村级集体经济的蓝图。
望城再出硬核举措,年内清零集体经济收入低于20万元的村

      近年来,望城积极推动土地流转经营,大力发展蔬菜种植产业,促进农民增收致富,夯实集体经济发展基础
 
明确工作目标 收入20万元以下村全面提标
 
加强党建引领、规范机构管理、扶持“六型”发展、建立激励机制、激发平台合力、发挥人才作用、统筹政策兑现……望城制定《关于促进新型村级集体经济发展的若干措施》(以下简称“措施”),即“1+4”政策体系的核心部分,重点从七个方面推进乡村振兴战略实施,实现集体经济收入20万元以下村全面提标。
 
措施明确,要重点支持村集体通过土地合作、物业经营、资源开发、乡村服务、产业带动、农房合作的“六型”发展模式为主要途径的村级集体经济发展项目,提升村集体经济发展的内生动力。对村集体经济发展实施分层激励,设置集体经济发展增幅奖、台阶奖、提标奖,奖励资金的10%可发放给对壮大村级集体经济有重大贡献的个人。对年度获得“十强村”和“十快村”以及“十佳带头人”等单位和个人予以通报表扬。引进一批社会贤达、经济能人、高学历人才等参与集体经济组织的管理和运营,为促进各村集体经济发展和乡村振兴打造一支人才队伍。
 
望城区农业农村局相关负责人介绍,《农村集体经济组织管理办法》《农村集体经济组织收支管理暂行办法》《扶持村级集体经济发展补助资金和项目管理暂行办法》《关于推进村级集体经济2020年高质量发展奖励办法》这四个办法,即“1+4”政策体系中的“4”,通过多方位对农村集体经济组织和发展进行约束和激励。同时,望城每年还拿出1500万元专项资金,连续三年支持村集体经济发展,确保全区110个农村村(社区)集体经济收入全面提标。
望城再出硬核举措,年内清零集体经济收入低于20万元的村

                                    荷花虾产业成为望城乔口镇集体经济收入的主要途径
 
发展特色产业 为集体经济注入源头活水
 
位于乌山街道的双兴村,以前村级集体经济收入来源渠道非常狭窄,仅靠工程建设征地费、村小校舍出租、社会捐赠等形式增加收入,面对村级运转经费压力,曾让该村党总支书记朱立应颇为头疼。
 
发展新型村级集体经济,关键还是得从农业上做文章。从去年开始,望城区相关部门指导双兴村加大农业产业结构调整、统筹推进产业发展和社会管理,逐步探索出了一条适合该村发展的新路子,仅去年就实现村集体经济收入110万元。
 
“我们今年将规划建设以中药材特色产业种植为主,花卉苗木为辅的千亩生态观光园,重点做好新华知青点2000平方的物业用房、原新华小学旁闲置土地等存量资产发包和租赁经营,积极引导青年回乡创业。目前,我们村登记注册各类专业合作社已达10多余家,实现从单一的水稻种植发展成为多元的药材、蔬菜、水果、花卉等的多元化经营格局。”朱立应信心满满地说。
 
乔口镇曾经是一个典型的集体经济薄弱村。但从没钱到有钱,田心坪村的速度很快,仅用了一年时间。2019年,该村与文和友集团共建小龙虾养殖基地、集散中心,将竞拍土地主要用来发展虾蟹水产养殖,借此契机实现村级产业转型。通过盘活闲置鱼塘、房屋等集体资产,每年还可获租金约5万元。仅2019年,该村的集体经济收入超过30万元。
 
而田心坪村“逆袭”,只是望城大刀阔斧发展新型村级集体经济的冰山一角。
望城再出硬核举措,年内清零集体经济收入低于20万元的村

             众兴社区村民就近就业,蔬菜大棚内的瓜果成熟了,村民分享西红柿丰收的喜悦
 
授人以渔 大力发展“六型”村级集体经济
 
新型村级集体经济发展,授人以鱼,不如授人以渔。在积极发展壮大新型村级集体经济发展的路上,主动“造血”远比持续“输血”更重要、更长久。望城大力扶持集体经济发展的六种类型,坚持“一村一策”,不搞“一刀切”、“全兜底”,结合各村(社区)自身资源禀赋和发展基础,量身订制发展模式,努力增强“造血”功能。
 
作为物业经营型的代表,高塘岭街道高塘社区持有雪锋商场、水果市场、中华城等多个社区集体资产物业。近年来,社区充分利用近城近郊的地域优势发展城市配套商业,甘当“店小二”优化营商环境,确保集体经济运行良好。2019年,社区实现总收入约300万元,并在民生项目、辖区生态环境改善等基础设施建设和维护上投入资金220余万元,真正做到了“用之于民”。
 
在靖港镇众兴社区,通过成立合作社流转土地,界定集体经济组织成员,建立土地三权分置机制。2019年初,合作社以“一村一品、一村一特”为发展目标,建设成230亩高标准设施蔬菜示范园,大力发展蔬菜产业。目前230亩已全部租出,社区每年可以获得集体收入46万元,并解决了部分居民家门口就业的问题。“下一步,我们将整合周边300亩左右的土地,扩充到蔬菜种植片区,力争今年村级集体经济经营性收入突破50万元。”众兴社区党总支书记肖龙辉说。
 
截至目前,望城蔬菜种植、荷花虾养殖的经营主体分别有196家、256家,面积达3.2万亩、7.5万亩;1—5月,全区110个村(社区)年度集体经济总收入2657万元,村均24.15万元。2019年,望城村级(社区)集体经济收入均达到61.2万元。
 
“下一步,我们将通过一系列政策措施,加大扶持力度、激发内生动力,加强管理规范运行,强化工作指导和调度,努力在年内实现集体经济收入低于20万元的村全面提标、全部清零。”望城区农业农村局副局长肖剑龙说。


 
(责任编辑:张焱)
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